中國食品安全網(wǎng)訊（武威市市場監(jiān)督管理局 李多才）近年來，武威市嚴(yán)格遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加快推進(jìn)食品安全責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系和懲戒體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，持續(xù)提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，全力推進(jìn)“食安武威”建設(shè)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。武威市三縣一區(qū)均被命名為“甘肅省食品安全示范城市”，古浪縣、天祝縣被列為第三批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點(diǎn)。

堅(jiān)持“責(zé)任到人”，構(gòu)建橫到邊、縱到底的責(zé)任體系

一是樹牢“食安為先”風(fēng)向標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，市委常委會會議、市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府一系列政策文件，深入分析研判、周密安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全工作。建立完善考評制度，將食品安全工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)內(nèi)容，權(quán)重達(dá)到2%以上。

二是織密“民生食事”責(zé)任網(wǎng)。將食品安全作為頭等民生大事來抓，實(shí)行食品安全“包保責(zé)任制”，建立健全包保責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單、承諾書制度和年度工作報(bào)告制度，按照“分層分級、層級對應(yīng)”原則，確定市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）2895名四級包保領(lǐng)導(dǎo)包保食品主體18010家，并于包保主體簽訂食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書，確保食品安全找得到人、查得清事、落得了責(zé)。

三是擰緊“食不相瞞”安全閥。壓緊壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾制度，督促全市251家食品生產(chǎn)企業(yè)公開產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1579項(xiàng)，主動(dòng)接受社會監(jiān)督；組織18010食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展食品質(zhì)量安全自查，自查率100%；引導(dǎo)263家食品生產(chǎn)企業(yè)、食品批發(fā)、大中型餐飲單位積極參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，為落實(shí)落細(xì)食品安全責(zé)任“再添一把鎖”。

堅(jiān)持“一尺到底”，落實(shí)細(xì)而密、嚴(yán)而實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)體系

一是把牢源頭“安全尺”。狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，先后頒布無公害農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)60余項(xiàng)、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，制定并推行出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程50項(xiàng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高。開展“利劍”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，將農(nóng)獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理。

二是把嚴(yán)檢測“精標(biāo)尺”。嚴(yán)格落實(shí)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理規(guī)定》和《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理規(guī)定》，制定實(shí)施《2023年食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測工作方案》，建立4個(gè)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，20個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室，104個(gè)食品快速檢測機(jī)構(gòu)，配備食品快速檢測設(shè)備106套、食品安全快速檢驗(yàn)車4輛。今年以來，市、縣區(qū)共抽檢食品6974批次，合格率98.14%；食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測139批次；檢測農(nóng)產(chǎn)品40976批次，合格率99.9%；快速檢測食用農(nóng)產(chǎn)品85872批次，產(chǎn)品總體合格率達(dá)98.8%以上，不合格處置率100%。

三是把穩(wěn)群眾“放心尺”。組織全市2538名食品監(jiān)管人員、食品安全總監(jiān)和食品安全員開展食品安全知識測評，測評合格率97.8%；同時(shí)對單位負(fù)責(zé)人開展食品安全責(zé)任約談，并簽訂食品安全承諾書，全面落實(shí)食品安全管理制度，堅(jiān)決守住人民群眾“舌尖上的安全”。

堅(jiān)持“從頭到尾”，打造全過程、閉環(huán)式的監(jiān)管體系

一是“田間”溯源監(jiān)管。依托甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能監(jiān)管平臺，建成1個(gè)市級、4個(gè)縣區(qū)級追溯監(jiān)管指揮中心、82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站平臺，配備284名專兼職監(jiān)管人員，對全市1019家種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營主體、524家種養(yǎng)殖農(nóng)資門店實(shí)行備案管理。健全完善市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，將國家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣70%的生產(chǎn)經(jīng)營主體和“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入國家追溯平臺，累計(jì)上傳數(shù)據(jù)51.3萬條。全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，建立監(jiān)管主體名錄庫647家，開具合格證2.2萬張，附帶上市農(nóng)產(chǎn)品達(dá)3.52萬噸。

二是“餐桌”分類監(jiān)管。堅(jiān)持“全面覆蓋、量化評級、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、鼓勵(lì)進(jìn)步”的原則，對全市6719家餐飲服務(wù)經(jīng)營主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級評定，截至目前，動(dòng)態(tài)確定A級1182家、B級5285家、C級251家、D級1家，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效監(jiān)管。

三是“網(wǎng)絡(luò)”智慧監(jiān)管。充分利用“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+透明車間+陽光倉儲”，用“電腦”換“人腦”，推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)管方式向現(xiàn)代智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全過程可“視”、可“拍”、可“控”、可“查”、可“訴”。截至目前，全市已有6600家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位接入“隴上食安”、16802家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位加入甘肅省食品安全電子追溯平臺，“明廚亮灶”“陽光倉儲”實(shí)施率達(dá)100%。聚焦農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)，在全省率先研發(fā)使用“集體聚餐網(wǎng)上備案監(jiān)管系統(tǒng)”，完成網(wǎng)上集體聚餐備案登記4287條，備案宴席73678桌，指導(dǎo)檢查3685場次，實(shí)現(xiàn)集體聚餐一網(wǎng)辦理。

堅(jiān)持“懲防結(jié)合”，實(shí)行廣維度、多層次的懲戒體系

一是守牢“法”的底線。開展“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”、制假售假、私屠濫宰、“山寨”食品、食品商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法犯罪行為，對違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，大幅提高違法成本。

二是放大“罰”的效應(yīng)。持續(xù)開展食品安全“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村市場食品、保健食品、校園周邊食品、乳制品、食用植物油、肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品開展食醋行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)訂餐、“農(nóng)家樂”和“小飯桌”等專項(xiàng)整治行動(dòng)16次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位24709家，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患2121個(gè)，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》486份，問題整改率達(dá)100%；今年以來，共查處各類食品違法案件180起，涉案金額12.32萬元，罰沒款98.23萬元。

三是延伸“懲”的范圍。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，落實(shí)“黑名單”制度，對道德失范、誠信缺失企業(yè)通過省級信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，在金融、土地、許可等多領(lǐng)域?qū)κ称钒踩判袨閷?shí)施聯(lián)合懲戒。