由平頂山市市場(chǎng)監(jiān)管局提出并確立的“法治工作全局化、全局工作法治化”理念，受到上級(jí)部門的高度肯定，被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局編入《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，被河南省市場(chǎng)監(jiān)管局編入《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施方案》。

近日，平頂山市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)孫國(guó)權(quán)說，這一理念的核心要義在于把市場(chǎng)監(jiān)管的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)執(zhí)法行為都納入法治軌道，把依法行政融入服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)的全過程，用法治思維指導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在推動(dòng)工作中處處體現(xiàn)法治精神。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門具有執(zhí)法任務(wù)重（涵蓋380個(gè)法律法規(guī)）、監(jiān)管領(lǐng)域廣（生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條監(jiān)管）、隊(duì)伍人員多（全局有600多人）的特點(diǎn)，一頭連著30多萬個(gè)市場(chǎng)主體，一頭連著500多萬消費(fèi)群體，既是與企業(yè)商戶打交道最多的部門，也肩負(fù)著管好人民群眾“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“藥瓶子”“鹽罐子”的民生重任。

2019年新組建成立的市市場(chǎng)監(jiān)管局繼續(xù)堅(jiān)持2017年由原市工商局總結(jié)形成的“法治工作全局化、全局工作法治化”理念，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、法治帶動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年8月，全省法治政府建設(shè)培訓(xùn)班在平頂山市開班，孫國(guó)權(quán)作典型發(fā)言，對(duì)“法治工作全局化、全局工作法治化”理念作了進(jìn)一步闡述。2021年5月26日，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的國(guó)家規(guī)范行政執(zhí)法第三專題調(diào)研組到平頂山市開展行政執(zhí)法調(diào)研，市市場(chǎng)監(jiān)管局匯報(bào)了“法治工作全局化、全局工作法治化”理念及主要做法，得到了調(diào)研組的一致認(rèn)可。

在這一工作理念的指導(dǎo)下，市市場(chǎng)監(jiān)管部門深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法，梳理出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管不予處罰、從輕處罰、減輕處罰清單，對(duì)60項(xiàng)及時(shí)改正、沒有造成危害后果的輕微違法行為實(shí)行“首次不罰”。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，開展打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙的“網(wǎng)劍”“清網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，兩年來立案2000余起，移交司法機(jī)關(guān)10余起。切實(shí)加強(qiáng)信用監(jiān)管，市場(chǎng)主體年報(bào)率連續(xù)4年全省第一。有序開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，積極推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和包容審慎監(jiān)管，10691戶市場(chǎng)主體受益。市市場(chǎng)監(jiān)管局被評(píng)為“河南省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)”“全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)法治政府建設(shè)優(yōu)秀單位”。（吳學(xué)清）