據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，從今年三月開始，我國的豬肉價格持續(xù)上漲，七月以來漲幅擴大。從中央到地方各部門非常關(guān)注肉價的上漲，出臺了一系列措施來穩(wěn)價格。8月30日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華在全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會議上強調(diào)，要迅速采取有力措施穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)，確保豬肉供應(yīng)和市場價格基本穩(wěn)定。發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門也相繼密集出臺政策，從生產(chǎn)、流通、消費等各個方面采取辦法，穩(wěn)定豬肉價格，落實相關(guān)補貼政策，支持生豬補欄增養(yǎng)，并將適時投放中央儲備豬肉和牛羊肉。

????目前，各地也紛紛出臺相關(guān)措施，為生豬生產(chǎn)供應(yīng)保駕護航。為穩(wěn)定生豬供應(yīng)，四川省非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部近日召開《四川省關(guān)于促進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)九條措施》新聞發(fā)布會。這一系列措施也是目前全國最新、覆蓋面最廣的控制豬瘟疫情、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策文件。

????去年8月3日，遼寧沈陽發(fā)生我國首起非洲豬瘟疫情以來，一年多時間就席卷了全國31個?。ㄊ?、區(qū)）。四川省自去年11月15日宜賓市高縣發(fā)生首起疫情后，在合江縣、新津縣、巴州區(qū)、鹽亭縣、若爾蓋縣、夾江縣等地共發(fā)生了7起疫情。面對突如其來的非洲豬瘟疫情，四川省多措并舉，嚴防死守非洲豬瘟疫情的擴散蔓延。

????四川省非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部副指揮長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊秀彬：非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，省指揮部及辦公室先后印發(fā)了《關(guān)于完善非洲豬瘟防控監(jiān)管長效機制的通知》等109個文件，研究制定了《川豬產(chǎn)業(yè)振興工作推進方案》，完善了生豬保險保費補貼等系列措施，打出了四川防控非洲豬瘟疫情、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的政策組合拳。

????豬糧安天下。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)，事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生活和物價穩(wěn)定。楊秀彬表示，這種情況在四川尤其明顯。四川是全國最大的生豬養(yǎng)殖大省，也是豬肉消費大省，老百姓的餐桌上豬肉占了較大部分。

????7月底，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢，會同14個成員單位牽頭制定了促進四川省生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的九條政策措施，俗稱四川的“豬九條”。這九條措施主要突出了兩個重點：生產(chǎn)保供和疫情防控。在生產(chǎn)保供方面，楊秀彬介紹：

????楊秀彬：實行生豬生產(chǎn)紅線制度，將生豬出欄量作為“菜籃子”市長負責(zé)制的重要考核內(nèi)容，積極探索跨區(qū)建立生豬“菜籃子”基地機制，加強生豬及其產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。要在生豬基地改擴建、標(biāo)準化改造、產(chǎn)能提升等方面給予扶持，各地要取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場，要做到“拆一補一”，建立省、市（州）聯(lián)動儲備機制，大型企業(yè)、學(xué)校等單位要主動建立定點供應(yīng)渠道。

????此外，“豬九條”還從財政、金融、保險和降低成本4個方面，提出了12條具體政策措施，強化資金保障。

????楊秀彬：各地要通過財政獎補等方式，重點支持種豬場、標(biāo)準化養(yǎng)殖場和屠宰廠建設(shè)等，對種豬場和年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場給予短期貸款貼息支持，重點支持企業(yè)購買飼料和購買母豬、仔豬。積極為規(guī)模豬場提供信貸擔(dān)保服務(wù)，落實能繁母豬和生豬養(yǎng)殖保險政策，拓展開發(fā)政策性畜禽生產(chǎn)保險險種，加大財政保費補貼政策的支持力度，推動實現(xiàn)應(yīng)保盡保，對生豬養(yǎng)殖、種豬繁育用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

????在疫情防控方面，“豬九條”將打擊、處罰非洲豬瘟的非法經(jīng)營、私屠濫宰等違法行為的規(guī)定單列出來。

????四川省公安廳治安管理總隊食品犯罪偵查處處長劉海軍：截止到目前，立案49件，移送起訴25件，刑事拘留142人，移送審查起訴63人。在此向廣大新聞媒體征集線索，也請廣大群眾、網(wǎng)友及時撥打110，公安機關(guān)絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，發(fā)現(xiàn)一人堅決查辦一人。

????同時，按照四川省生豬生產(chǎn)基本保障任務(wù)，四川將確保生豬年出欄4008萬頭，其中成都市年出欄556萬頭，基本保障市民豬肉消費需求，也為全國生豬生產(chǎn)和豬肉供給作出四川貢獻。

????廣西日前下發(fā)《關(guān)于打贏打好非洲豬瘟防控攻堅戰(zhàn)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障肉類市場供應(yīng)的意見》。《意見》要求，實行生豬生產(chǎn)紅線制度，各市豬肉供應(yīng)自給率要達到100%，并作為“菜籃子”市長負責(zé)制考核內(nèi)容。

????其中明確，各地要嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制。各市、縣政府要切實履行轄區(qū)內(nèi)生豬生產(chǎn)及肉類市場供給的主體責(zé)任。實行生豬生產(chǎn)紅線制度，各市豬肉供應(yīng)自給率要達到100%，并作為“菜籃子”市長負責(zé)制考核內(nèi)容。對生豬凈調(diào)出市縣，統(tǒng)籌相關(guān)資金予以獎勵。加強市場信息預(yù)警，開展養(yǎng)殖風(fēng)險評估，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）復(fù)養(yǎng)補欄。維護生豬市場正常流通秩序，不得層層加碼禁運限運、設(shè)置行政壁壘，重點保障規(guī)模養(yǎng)豬場種豬和仔豬正常調(diào)運。

????依法依規(guī)科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，對超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)和違規(guī)劃定限養(yǎng)區(qū)的，要限期整改。

????著力轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式。引導(dǎo)年出欄生豬1000至1萬頭的中型養(yǎng)殖場逐步普及智能化環(huán)境控制、自動化喂料、機械化清理糞污等設(shè)施設(shè)備。引導(dǎo)年出欄生豬500至1000頭的小型養(yǎng)殖場和家庭牧場強化防疫、糞污處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

????加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推動豬肉供應(yīng)從“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變、從熱鮮肉向冰鮮肉轉(zhuǎn)變、從初加工向精深加工轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)和鼓勵養(yǎng)殖主體、屠宰加工龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、加工、銷售利益聯(lián)結(jié)機制，推進繁養(yǎng)育、產(chǎn)加銷一體化。

????強化市場預(yù)警分析，適時啟動生豬價格調(diào)控預(yù)案，擴大凍豬肉儲備規(guī)模，合理調(diào)節(jié)吞吐節(jié)奏，減少價格波動幅度，穩(wěn)定豬肉市場供應(yīng)。

????黑龍江省日前出臺措施，一手抓疫情防控，一手抓穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，著力轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式，促進生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展。

????今年年初以來，黑龍江省鐵力市金新農(nóng)生態(tài)農(nóng)牧有限公司生豬養(yǎng)殖一期項目一直在緊鑼密鼓地建設(shè)中，其總投資達到7.9億元。今年3月，他們引進種豬1.74萬頭，建成38棟現(xiàn)代化的豬舍。9月，這批種豬就將產(chǎn)仔。像這種生豬恢復(fù)性生產(chǎn)項目，在黑龍江省并不少見，在黑龍江省齊齊哈爾市，東方希望集團投資的200萬頭生豬養(yǎng)殖加工項目正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中。這個總投資約75億元的生豬養(yǎng)殖加工項目，將覆蓋生豬養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)以及飼料作物種植等多個領(lǐng)域，將形成種植、養(yǎng)殖、加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。

????東方希望集團龍江養(yǎng)殖區(qū)總裁賀紓鏵：看中了梅里斯這塊土地的交通便利，對于種植、養(yǎng)殖、深加工、未來發(fā)展是一個很好的平臺。在用人方面，最高峰可能達到接近2000到3000人，同時也推動當(dāng)?shù)氐奈锪靼l(fā)展。

????齊齊哈爾市梅里斯區(qū)副區(qū)長曹福利表示，項目建成后，將成為全省較大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖加工銷售示范基地，帶動周邊村屯發(fā)展飼料種植10萬畝以上，預(yù)計年產(chǎn)值可達100億元。而這些生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展項目能夠極大地促進當(dāng)前豬肉市場的供應(yīng)保障：
曹福利：規(guī)模在齊齊哈爾應(yīng)該是最大的，對畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升都有非常好的積極意義，這個項目的引進，預(yù)示著梅里斯區(qū)在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)上有一個新的里程碑式的發(fā)展。

????當(dāng)前，黑龍江省正采取有力措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉市場供應(yīng)。今年下半年，黑龍江省將積極推進生豬標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)。鼓勵支持散養(yǎng)戶、中小養(yǎng)殖戶向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。落實扶持政策，制定出臺規(guī)模豬場貸款貼息、種豬場保種等政策措施；同時推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖場配套設(shè)施建設(shè)，重點對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進行升級改造；加強生豬生產(chǎn)定點監(jiān)測，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）補欄增養(yǎng)。

????江蘇是生豬生產(chǎn)大省和豬肉消費大省。為保障豬肉價格穩(wěn)定，江蘇各地日前陸續(xù)出臺關(guān)了相關(guān)配套扶持措施。
每年的夏秋季節(jié)一般都是肉類商品銷售的淡季，價格也會相對走低。但今年的情況卻與往年截然不同，豬肉的價格蹭蹭往上漲。來自價格部門的監(jiān)測顯示，南京市場后腿肉均價從4月份不到13元/斤，漲到現(xiàn)在20元/斤。南京市民顧先生告訴記者，以前幾乎每天家里都會燒點肉菜，現(xiàn)在家里買菜的預(yù)算經(jīng)常超支，只能多買點禽類、魚類產(chǎn)品作為替代。不僅如此，除了鮮肉類產(chǎn)品，像包裝好的火腿腸產(chǎn)品一袋子也上漲了四五塊錢。

????記者從鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，受動物疫病、養(yǎng)殖污染治理和豬周期等因素影響，屠宰用肥豬貨源緊張。1～7月份，鎮(zhèn)江全市生豬屠宰48.93萬頭，比去年同期減少11%。8月份屠宰量進一步下降，預(yù)計8月份全市屠宰生豬4.2萬頭，比2018年同期減少35%。豬肉緊俏也讓不少“愛吃肉”的消費者有了一絲異樣的感受。

????宿遷市發(fā)改委價格監(jiān)測處工作人員介紹，從6月份開始，當(dāng)?shù)刎i肉持續(xù)上漲，截止到8月25號，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示豬肉已超過了20元一斤，這種勢頭可能會持續(xù)到中秋甚至春節(jié)前后：

????工作人員：我們檢測豬肉主要有三種：精瘦肉、肋條肉和去骨后腿肉，根據(jù)8月25日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，精瘦肉是21.93元/斤，肋條肉是18.43元/斤，去骨后腿肉是18.43元/斤。上漲原因主要是受生豬存量持續(xù)減少、市場供應(yīng)端持續(xù)緊縮等因素影響。
上午八點多，記者來到南通市區(qū)端平橋菜市場，相較于往常的“大流量”，豬肉攤位上卻看著有些冷清。南通通農(nóng)物流水產(chǎn)豬肉區(qū)經(jīng)理叢俊杰介紹，盡管，當(dāng)前還處于肉類的消費淡季，但目前，全國范圍內(nèi)生豬存欄量低，供應(yīng)趨緊，受豬肉進廠量下降影響，各類肉價都有所上漲。

????面對“二師兄翻身”，政府部門出臺多舉措穩(wěn)物價、保供應(yīng)。記者了解到，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等四部門近日聯(lián)合出臺恢復(fù)生豬生產(chǎn)扶持政策，目前已下達2.61億元補助資金。8月30日，全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會議之后，江蘇省政府接著召開會議，部署抓好全省生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，副省長費高云在會上指出，各地各部門要充分認清當(dāng)前生豬生產(chǎn)和市場保供面臨的嚴峻形勢，要按照“保種豬穩(wěn)基礎(chǔ)、保規(guī)模穩(wěn)供應(yīng)、保安全提能力”的總體要求，立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，全力推進標(biāo)準化生態(tài)健康養(yǎng)殖。

????盡管豬肉價格持續(xù)上漲，但是如何確保百姓舌尖上的安全仍然馬虎不得。鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，目前全市生豬定點屠宰場實行非洲豬瘟“頭頭采、批批檢、全覆蓋”，經(jīng)檢疫檢驗合格的豬肉產(chǎn)品方可進入市場。市民購買時可查看檢疫檢驗合格證明。

????目前，常州市已開發(fā)了“常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合平臺”多項追溯功能，畜禽屠宰行業(yè)在全省率先建立起跨部門、跨平臺的生豬全鏈條肉品追溯監(jiān)管。

????常州市市場監(jiān)督管理局調(diào)研員薛蓓：在追溯上進一步加強，通過信息化手段，進一步做到質(zhì)量可控、可追溯。
各地一連串的措施跟進，多管齊下，逐步緩解豬肉市場供應(yīng)偏緊的現(xiàn)狀，遏制豬肉進一步走高，同時也為養(yǎng)殖戶樹立了補欄的信心。但受生產(chǎn)周期影響，豬肉價格仍會持續(xù)高位運行一段時間。卓創(chuàng)資訊豬業(yè)網(wǎng)分析師王亞男提醒廣大養(yǎng)殖戶要做好疫病防控，多關(guān)注市場行情，及時出欄。

????王亞男：8月份，豬價及肉價上漲幅度較大，部分養(yǎng)殖單位在8月中下旬出現(xiàn)惜售心態(tài)。但由于壓欄時長有限，卓創(chuàng)資訊豬業(yè)網(wǎng)分析師王亞男認為，9月或陸續(xù)釋放一批壓欄生豬，從而使生豬行情漲勢有所緩解?？梢约哟蠊膭铕B(yǎng)殖政策的扶持力度，提高補貼。建議國家及地方政府對規(guī)模豬場和養(yǎng)殖戶購買種豬實施補助，同時突出扶持生豬養(yǎng)殖重點縣和規(guī)模豬場完善防疫設(shè)施等，保護生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高養(yǎng)殖場生物安全水平。此外，建議減少部分地區(qū)的禁養(yǎng)限制，也有利于產(chǎn)能恢復(fù)。最后，可適當(dāng)增加地方凍肉儲備，保證豬肉供應(yīng)。

????分析師王亞男建議農(nóng)戶，一方面是要注意豬源的疫病防疫，在非洲豬瘟疫苗及藥物上市之前需要保持警惕，以防非瘟及其他疫病的傳播，降低疫病風(fēng)險。另一方面，要根據(jù)自身場內(nèi)生豬的情況制定合適的出欄計劃。

????王亞男：在生豬行情變動較快的情況下，如果一味地跟隨行情，就可能出現(xiàn)賣跌不賣漲的行為，從而出現(xiàn)盈利縮水的情況。要多關(guān)注市場行情、生豬走貨速度、周邊生豬流通情況的變化，及時做出生豬出欄決策。（季盈盈 張壘 馮志遠 孫茂強）