省衛(wèi)生健康委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重要指示、部署和會(huì)議精神，聚焦督導(dǎo)問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究部署整改任務(wù)，通過(guò)強(qiáng)化線索排查、開(kāi)展專項(xiàng)整治和實(shí)施精準(zhǔn)打擊，全面做實(shí)掃黑除惡督導(dǎo)問(wèn)題整改“后半篇文章”，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)問(wèn)題整改

一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。前后3次調(diào)整充實(shí)省衛(wèi)生健康委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，實(shí)行雙組長(zhǎng)制，其他委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成立委“掃黑辦”，由1名委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，抽調(diào)4名處級(jí)干部充實(shí)其中。先后召開(kāi)黨組會(huì)6次、主任辦公會(huì)2次、專題會(huì)3次，學(xué)習(xí)研究推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，11月20日，委黨組再次召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)精神，要求提高政治站位，按照部署要求，照單全收督導(dǎo)問(wèn)題，對(duì)標(biāo)對(duì)表，層層落實(shí)，全力以赴抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)問(wèn)題整改。二是建立健全工作制度。建立領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)聯(lián)系制度，分別聯(lián)系各設(shè)區(qū)市及省屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，推動(dòng)各單位切實(shí)擔(dān)當(dāng)履責(zé)。同時(shí)，不斷健全主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)、掃黑除惡聯(lián)絡(luò)員、廳際協(xié)作聯(lián)動(dòng)、“一案三查”等工作制度。三是強(qiáng)化線索排查。邀請(qǐng)省公安廳法制總隊(duì)長(zhǎng)為全省衛(wèi)生計(jì)生干部培訓(xùn)《摸排、打擊、治理黑惡勢(shì)力的基本思路和工作方法》，同時(shí)，成立委黑惡犯罪線索摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展黑惡犯罪線索摸排工作的通知》，要求對(duì)各類(lèi)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法案件、信訪件和重點(diǎn)人群進(jìn)行黑惡線索摸排，每月按時(shí)上報(bào)摸排情況和具體線索的基本情況，以此推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)成效。截止12月7日，全省共摸排出線索341條。

二、采取硬舉措跟蹤問(wèn)題整改

一是明確整改任務(wù)。先后下發(fā)《省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中督導(dǎo)情況反饋意見(jiàn)整改實(shí)施方案》、《落實(shí)中央掃黑除惡第4督導(dǎo)組督導(dǎo)福建省反饋意見(jiàn)的整改實(shí)施方案》，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，按照懲治黑惡勢(shì)力和規(guī)范行業(yè)管理相結(jié)合的原則，提出了3個(gè)方面6項(xiàng)整改任務(wù)，其中作為責(zé)任單位的1個(gè)方面，主動(dòng)對(duì)照檢查的2個(gè)方面，要求各單位限時(shí)完成整改任務(wù)。二是開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。在前期印發(fā)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)貫徹落實(shí)意見(jiàn)、實(shí)施方案等文件的基礎(chǔ)上，印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉黑涉惡護(hù)工清理整頓、太平間殯儀服務(wù)涉黑涉惡專項(xiàng)整治、“黑救護(hù)車(chē)”專項(xiàng)整治等三個(gè)工作方案，聯(lián)合交通廳、公安廳在全省開(kāi)展為期30天的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)“醫(yī)托”亂象，結(jié)合正在開(kāi)展的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)摸排打擊“醫(yī)托”、術(shù)中加價(jià)、過(guò)度治療、強(qiáng)制收費(fèi)、欺詐等醫(yī)療亂象行為。三是落實(shí)督促指導(dǎo)。委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、委掃黑辦牽頭深入9個(gè)設(shè)區(qū)市、平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)和15家省市屬單位聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行集中督促指導(dǎo)19場(chǎng)次，約談、走訪了14家福州城區(qū)省市屬公立醫(yī)院護(hù)理員管理科室（公司）負(fù)責(zé)人和2家“非醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)”服務(wù)公司，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)列入各地“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作考核內(nèi)容。同時(shí)，根據(jù)整改工作進(jìn)展，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于“黑護(hù)工”典型案例的通報(bào)》和《關(guān)于全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展情況的通報(bào)》，加大督導(dǎo)問(wèn)題整改跟蹤力度。

三、實(shí)施精準(zhǔn)打擊落實(shí)整改成效

一是打擊“黑護(hù)工”取得突破。中央督導(dǎo)工作以來(lái)，已向省公安廳移交“黑護(hù)工”涉黑惡線索12條，配合公安部門(mén)搗毀了以徐某川、萬(wàn)某為首的5人“黑護(hù)工”惡勢(shì)力團(tuán)伙，刑事拘留犯罪嫌疑人4名，行政拘留違法行為人1名。二是“黑救護(hù)車(chē)”情況得到整治。聯(lián)合交通、公安等部門(mén)開(kāi)展了“非法院后轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)”專項(xiàng)整治，對(duì)福州市轄區(qū)內(nèi)的省市屬醫(yī)院進(jìn)行“黑救護(hù)車(chē)”摸排打擊，現(xiàn)已摸排出外省車(chē)牌醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)13輛和本省車(chē)牌改裝的社會(huì)車(chē)輛25輛擅自從事非醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。11月以來(lái)，出動(dòng)執(zhí)法人員65人次，12車(chē)次，采取蹲守、跟蹤、路途攔截等方式，突擊檢查了福州市轄區(qū)三級(jí)醫(yī)院2次，查獲涉嫌非法改裝或非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛3部。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治，目前，福州市范圍內(nèi)正規(guī)招標(biāo)的兩家非醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)公司在各醫(yī)院的月出車(chē)量均出現(xiàn)明顯回升，甚至是翻倍增長(zhǎng)。三是其他行業(yè)亂象得到遏制。泉州市成功打掉陳某高、肖某為首的12人“醫(yī)托”詐騙團(tuán)伙，涉案金額近百萬(wàn)元，廈門(mén)市摸排出某醫(yī)院太平間存在私人承包和亂收費(fèi)問(wèn)題，目前已責(zé)令其整改到位，另外，還查處了5例盜刷醫(yī)?；鸩楹诉^(guò)程中的涉醫(yī)違法違規(guī)行為，目前，涉及的違法行為均已處罰到位。