為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和大連市委關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)要求，進(jìn)一步明晰監(jiān)督管理職責(zé)，鞏固清理規(guī)范成果，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，更好地發(fā)揮社會(huì)組織在促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展中的積極作用，日前，大連市衛(wèi)生計(jì)生委制定印發(fā)了《大連市衛(wèi)生計(jì)生委業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織管理暫行規(guī)定》。

該規(guī)定依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定制定，共三十八條，由總則、職責(zé)分工、成立審查變更登記和注銷(xiāo)審查、監(jiān)督管理、法律責(zé)任以及附則共七章組成。一是進(jìn)一步明確了市衛(wèi)生計(jì)生委作為業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督管理的職責(zé)。明確提出了業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督管理的6項(xiàng)職責(zé)，涵蓋了法規(guī)和相關(guān)文件明確的任務(wù)要求。二是進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)主管單位內(nèi)部職責(zé)分工和工作流程。明確了社會(huì)組織管理工作在委黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，機(jī)關(guān)相關(guān)處室按職責(zé)分工履行監(jiān)督管理責(zé)任，并且確定了社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管處室。三是進(jìn)一步明確了成立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記前的審查內(nèi)容。對(duì)上述內(nèi)容在操作層面進(jìn)行了明確，提出了標(biāo)準(zhǔn)要求，使得社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位前置審查工作有據(jù)可依。四是進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理的內(nèi)容和要求。對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)、承擔(dān)行政委托要求、會(huì)費(fèi)收取、其他收費(fèi)、禁止性收費(fèi)行為、資產(chǎn)管理、接受捐贈(zèng)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、重大事項(xiàng)報(bào)告、工作報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行了明確，使業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社會(huì)組織管理工作有依據(jù)可遵循，確保責(zé)任落實(shí)。

同時(shí)，依據(jù)該規(guī)定和《關(guān)于調(diào)整我省副省級(jí)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限的通知》《大連市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，調(diào)整理順了民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)，確保監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)。