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河北省母嬰保健條例

2019-03-02 14:10 來(lái)源:河北省衛(wèi)健委 編輯:李玉堂

(1995年9月13日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年6月29日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<河北省母嬰保健條例>的決定》修正 根據(jù)2002年11月25日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<河北省母嬰保健條例>的決定》第二次修正 根據(jù)2010年7月30日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第三次修正)

第一章 總則

第一條 為了保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》(以下簡(jiǎn)稱《母嬰保健法》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 母嬰保健工作堅(jiān)持以保健為中心,以保障生殖健康為目的,實(shí)行保健和臨床相結(jié)合,面向群體、面向基層和預(yù)防為主的方針。

第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作:

(一)將母嬰保健事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定本地區(qū)母嬰保健工作發(fā)展規(guī)劃,為母嬰保健事業(yè)提供必要條件和物質(zhì)幫助,按國(guó)家規(guī)定設(shè)立母嬰保健專項(xiàng)資金;

(二)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好母嬰保健工作;

(三)推行母嬰保健保償責(zé)任制,建立、健全母嬰保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò);

(四)采取有力措施,對(duì)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持;

(五)鼓勵(lì)、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學(xué)研究,推廣先進(jìn)、實(shí)用的母嬰保健及其他生殖健康適宜技術(shù),普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)。

第四條 各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門主管本地區(qū)的母嬰保健工作。

各級(jí)人民政府計(jì)劃、民政、計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、公安等部門按照各自職責(zé),配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

各級(jí)婦聯(lián)、工會(huì)等組織協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,均應(yīng)遵守本條例。

第二章 婚前保健

第六條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展婚前健康教育和婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門審定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),為公民提供婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。

第七條 開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)設(shè)置男、女婚前醫(yī)學(xué)檢查室,配備常規(guī)檢查和??茩z查設(shè)備;

(二)設(shè)置婚前健康教育場(chǎng)所;

(三)有合格的男、女婚前醫(yī)學(xué)檢查醫(yī)師和主檢醫(yī)師。

第八條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方須持本人身份證明到設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門審定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目按照《母嬰保健法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向婚前醫(yī)學(xué)檢查當(dāng)事人出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。發(fā)現(xiàn)患有《母嬰保健法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚和不宜生育疾病的,在醫(yī)學(xué)檢查證明上寫明醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見。

對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查中不能確診的,實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。

第十條 接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果有異議的,可以按本條例規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,取得醫(yī)學(xué)鑒定證明。

第十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在邊遠(yuǎn)山區(qū)可以開展巡回婚前保健服務(wù)。

第十二條 男女雙方在結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的,暫緩辦理結(jié)婚登記;患嚴(yán)重遺傳性疾病不宜生育的,經(jīng)男女雙方同意,采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的,即可辦理結(jié)婚登記。

第三章 孕產(chǎn)期保健

第十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為育齡婦女和孕婦、產(chǎn)婦提供保健服務(wù):

(一)為育齡婦女提供孕育健康后代和防治遺傳性疾病、地方病的醫(yī)學(xué)意見;

(二)為孕婦、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo);

(三)為孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查,建立孕產(chǎn)期保健手冊(cè);

(四)篩查高危孕婦并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù);

(五)做好消毒接生和產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)后保健,提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量,降低孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒的發(fā)病率和死亡率;

(六)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他服務(wù)內(nèi)容。

第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)患有妊娠合并癥或者嚴(yán)重并發(fā)癥、孕前或者懷孕期間接觸過(guò)致畸性物質(zhì)等情況的孕婦,提供重點(diǎn)監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)。

第十五條 孕婦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾l(wèi)生行政部門審定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受產(chǎn)前診斷:

(一)出生過(guò)某種遺傳病患兒或者夫妻一方為某種遺傳病患者的;

(二)夫妻一方為染色體異常的;

(三)早孕階段曾服用致畸藥物或者有病毒感染史的致畸因素的;

(四)原因不明多次流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)的;

(五)年齡超過(guò)35歲的;

(六)醫(yī)學(xué)上認(rèn)為需要產(chǎn)前診斷的其他情況。

第十六條 經(jīng)產(chǎn)前診斷,依照《母嬰保健法》和本條例規(guī)定需要終止妊娠的,由醫(yī)師提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受終止妊娠手術(shù)。

第十七條 依照《母嬰保健法》和本條例規(guī)定施行終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的,按照國(guó)家規(guī)定接受免費(fèi)服務(wù)并享受休假。具體辦法由省人民政府制定。

第十八條 生育過(guò)嚴(yán)重缺陷兒或者一方屬遺傳性疾病可疑者的夫妻,準(zhǔn)備妊娠前,應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾l(wèi)生行政部門審定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查和咨詢。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查結(jié)果提出醫(yī)學(xué)意見。對(duì)不宜妊娠的,經(jīng)男女雙方同意,采取相應(yīng)措施。

第十九條 提倡孕產(chǎn)婦住院分娩。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩確有困難的,由持有合格證書的接生人員按照操作規(guī)程接生。

高危孕產(chǎn)婦應(yīng)當(dāng)?shù)接斜O(jiān)護(hù)條件的醫(yī)院住院分娩。

第二十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)所接生的新生兒出具出生醫(yī)學(xué)證明。在家庭接生的新生兒,由接生人員報(bào)所在鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具出生醫(yī)學(xué)證明。

第二十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡及新生兒出生缺陷情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,并做好孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因的評(píng)審工作。

第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為女職工孕前、孕期、產(chǎn)后和哺乳期保健提供必要條件。

第四章 兒童保健

第二十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行母乳喂養(yǎng),并為兒童提供保健服務(wù):

(一)提供科學(xué)育兒、母乳喂養(yǎng)和合理營(yíng)養(yǎng)的指導(dǎo);

(二)開展新生兒疾病篩查診治工作;

(三)建立兒童保健手冊(cè),對(duì)新生兒進(jìn)行家庭訪視;

(四)定期對(duì)兒童進(jìn)行體格檢查,并對(duì)體弱兒進(jìn)行專案管理;

(五)依照計(jì)劃免疫程序,按時(shí)為兒童進(jìn)行預(yù)防接種;

(六)開展兒童口腔、眼睛、聽力及心理保健服務(wù);

(七)防治常見病、多發(fā)病和傳染??;

(八)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十四條 托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,做好兒童保健工作。

第二十五條 從事兒童保教和膳食工作的人員應(yīng)當(dāng)定期到縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行體格檢查,取得健康證明,患有傳染病的,禁止從事兒童保教和膳食工作。

第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鑒定委員會(huì)),其成員由衛(wèi)生行政部門提名,同級(jí)人民政府聘任。

鑒定委員會(huì)成員必須具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱。設(shè)區(qū)的市和省級(jí)鑒定委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的,可以自接到檢查或者診斷結(jié)果之日起十五日內(nèi),向所在地鑒定委員會(huì)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。鑒定委員會(huì)在接到當(dāng)事人鑒定申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,將鑒定結(jié)論通知書及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以在接到通知書之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。

省級(jí)鑒定為最終鑒定。

第二十八條 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定或者申請(qǐng)復(fù)核時(shí),應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),并提交與鑒定有關(guān)的材料。

第二十九條 鑒定委員會(huì)進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定時(shí),必須由五名以上單數(shù)相關(guān)專業(yè)的成員參加,并實(shí)行回避制度。

醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的具體程序,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第六章 管理與監(jiān)督

第三十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán):

(一)組織實(shí)施本地區(qū)母嬰保健工作發(fā)展規(guī)劃;

(二)對(duì)《母嬰保健法》和本條例的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)推廣先進(jìn)、實(shí)用的母嬰保健及其他生殖健康適宜技術(shù)并進(jìn)行評(píng)價(jià);

(四)對(duì)從事《母嬰保健法》和本條例規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員,由省人民政府衛(wèi)生行政部門許可;

(五)對(duì)從事《母嬰保健法》和本條例規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員,由設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生行政部門許可,同時(shí)將醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的名單抄送婚姻登記機(jī)關(guān);

(六)對(duì)從事《母嬰保健法》和本條例規(guī)定的助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員及家庭接生的人員,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門許可并取得相應(yīng)的合格證書;

第三十一條 《母嬰保健法》和本條例規(guī)定的專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證、合格證和醫(yī)學(xué)證明由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)專、兼職母嬰保健監(jiān)督員。

母嬰保健監(jiān)督員由衛(wèi)生行政部門提名,同級(jí)人民政府頒發(fā)證書,并實(shí)行任期制。

母嬰保健監(jiān)督員負(fù)責(zé)母嬰保健工作的監(jiān)督和檢查,并可以對(duì)違反《母嬰保健法》和本條例的行為提出處罰意見。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健業(yè)務(wù)工作的監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。

各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)配備專職母嬰保健業(yè)務(wù)人員并做好培訓(xùn)工作。

村應(yīng)當(dāng)逐步配備負(fù)責(zé)母嬰保健工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生,并合理解決其報(bào)酬。

第三十四條 禁止任何單位和個(gè)人采用技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定。醫(yī)學(xué)認(rèn)為確需進(jìn)行胎兒性別鑒定的,須由省人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事產(chǎn)前診斷的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三十五條 未按《母嬰保健法》和本條例規(guī)定取得專項(xiàng)服務(wù)許可證的單位和未取得合格證書的人員不得從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷和施行助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù),不得進(jìn)行胎兒性別鑒定和家庭接生,不得出具《母嬰保健法》和本條例規(guī)定的醫(yī)學(xué)證明。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不得聘用未取得合格證書的人員從事前款所列專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。

第三十六條 從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,為當(dāng)事人保守秘密。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十七條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):

(一)在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)的;

(二)在母嬰保健科學(xué)研究方面取得顯著成果的;

(三)在推廣、普及母嬰保健先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和宣傳教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的。

第三十八條 從事母嬰保健工作的人員違反本條例規(guī)定,出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格。

第三十九條 違反第三十五條規(guī)定,擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行助產(chǎn)手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得三倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。所出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無(wú)效;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其工作人員不按《母嬰保健法》和本條例規(guī)定提供母嬰保健服務(wù)的,由同級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十一條 衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的工作人員,違反本條例、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情節(jié)輕微的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員和監(jiān)督人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第四十四條 本條例所稱醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)是指各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事母嬰保健相關(guān)業(yè)務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四十五條 母嬰保健服務(wù)項(xiàng)目和母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員的減免辦法由省人民政府制定。

第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本條例自公布之日起施行。

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