各盟市農(nóng)牧業(yè)局（農(nóng)機、農(nóng)墾、漁業(yè)主管單位）、滿洲里市農(nóng)牧林業(yè)水務局、二連浩特市農(nóng)牧林業(yè)局，廳機關各部門、廳屬各單位：

按照國務院安委辦和應急管理部10月31日召開的全國安全生產(chǎn)工作視頻會議、《國務院安委會辦公室關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電〔2018〕16號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步加強當前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（農(nóng)明字〔2018〕第48號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安委會辦公室轉發(fā)國務院安委會辦公室關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的通知》（內(nèi)安委辦明電〔2018〕10號）等要求，現(xiàn)就做好農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

一、切實增強做好農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

當前，正值“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收官階段、漁業(yè)生產(chǎn)冬捕高峰期、冬季農(nóng)機檢修繁忙期、冬春農(nóng)田水利興修和日常管護期，再加上低溫、雨雪和冰凍等災害性天氣頻發(fā)，往往導致農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。同時，自治區(qū)農(nóng)牧部門正處在機構改革調(diào)整中，容易產(chǎn)生思想松懈、人心不穩(wěn)、工作脫節(jié)等問題，導致農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)“空窗”和“斷檔”。要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步強化紅線意識和底線意識，切實增強責任感、緊迫感和使命感。要認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強領導，精心組織，周密部署，切實抓好安全生產(chǎn)責任落實和措施落實，主要負責同志要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。要切實轉變工作作風，做到工作重心下移、關口前移，特別是要針對薄弱環(huán)節(jié)和重點部位，全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患，研究制定嚴密的防范措施，堅決防止重特大農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、狠抓隱患排查治理和安全防范措施落實

各級農(nóng)牧業(yè)主管部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，層層細化責任，確保責任到崗、責任到人。要進一步增強安全風險意識，深刻汲取重大事故教訓，針對秋冬季節(jié)、歲末年初農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，深入分析研判安全生產(chǎn)面臨的形勢，認真排查治理各類安全風險隱患，從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實。領導干部要率先垂范、務實戒虛，帶頭深入一線督促檢查，推動各項工作責任措施落實到位。

農(nóng)藥管理部門要切實做好《農(nóng)藥管理條例》的宣傳和貫徹落實，加強農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，監(jiān)督檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理制度和措施，要求和指導農(nóng)藥經(jīng)營場所和倉儲場所配備必要的安全防護設施設備，引導農(nóng)藥使用者嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，嚴防人畜中毒事故發(fā)生。

農(nóng)機管理部門要深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，強化農(nóng)機安全宣傳，積極推進送教下鄉(xiāng)、送檢下鄉(xiāng)，加大安全檢查督導工作力度，減少農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患，營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活氛圍。

漁業(yè)管理部門要指導各地組織開展以防寒潮大風為重點的漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查，做到漁船進港停泊、漁具妥善保管、漁民安全有保障。作業(yè)漁區(qū)、作業(yè)班組要嚴格安全生產(chǎn)操作規(guī)程，探索建立漁業(yè)安全綜合監(jiān)管體系，健全漁業(yè)安全風險防控機制，堅決避免重特大事故發(fā)生。

農(nóng)墾管理部門要指導各墾區(qū)加強對旅游景區(qū)、文化娛樂場所、承包出租企業(yè)、商場、施工工地和其他人群聚集場所的安全監(jiān)管，嚴防火災和擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生；要全面加強危險化學品、煙花爆竹及民爆器材安全管理，全面清理單位內(nèi)部和周邊的可燃易燃物品。

消防安全責任單位要按照《國務院安委會辦公室關于開展2018年今冬明春火災防控工作的通知》（安委辦〔2018〕25號）部署要求，及時化解安全風險，消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅決遏制農(nóng)牧業(yè)重特大火災事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

同時，各級農(nóng)牧業(yè)部門要開展獸藥、飼料、屠宰、大型沼氣工程、實驗室?；返雀黝惏踩珜ｍ椪危瑥娀O(jiān)管執(zhí)法，切實抓緊抓細抓出成效，消除各類事故隱患。

三、全面做好部系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作

各級農(nóng)牧業(yè)主管部門要以防火安全為重點，組織力量集中開展一次安全隱患排查和整治行動，突出抓好本單位的供電、供氣、供水、供暖、通信、交通等重要設備設施，以及有毒有害物品、易燃易爆危險品、微生物菌毒種等的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，不留隱患。要加強對辦公場所的管理，嚴禁存放易燃易爆品，特別是嚴禁超負荷用電、亂拉電線、亂接電源。要對消防等各類安全設施和設備進行全面檢修和維護，確保其處于良好運行狀態(tài)。要進一步完善應急工作預案，充分做好有效處置各類突發(fā)公共事件的各項準備工作，并組織開展必要的演練。要明確責任，嚴格監(jiān)管，加強施工和經(jīng)營出租場所管理，出租房屋用于餐飲娛樂經(jīng)營或有施工現(xiàn)場的單位，要進一步明確與房屋承租方和施工方的安全責任，督促房屋承租方和施工方加強安全生產(chǎn)管理。舉辦文化娛樂、集會慶祝活動時，要制訂周密的安全防范措施。要通過各種形式，積極開展以安全用電、安全駕駛、安全出行、安全燃放煙花爆竹為主題的宣傳教育，提高廣大干部職工的安全意識，特別是要加強對涉危涉險重點部位、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位工作人員的宣傳教育，切實責任意識、自防自救能力和應急處置能力。

四、嚴格值班報告制度和應急值守

各級農(nóng)牧業(yè)主管部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，加強協(xié)調(diào)配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動，形成合力，確保各項工作協(xié)調(diào)有序。嚴格執(zhí)行值班制度，強化崗位責任，嚴格落實24小時專人值班、領導干部帶班和外出報備制度，嚴禁擅離職守，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，要及時啟動應急預案，主要負責同志要靠前指揮，并迅速趕赴現(xiàn)場進行先期處置。嚴格執(zhí)行事故報告制度，進一步加強信息調(diào)度和輿情監(jiān)測，密切關注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露和群眾舉報的事故線索，組織人員及時核查，對情況屬實的要及時上報并妥善處置。

各盟市、旗縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)主管部門要迅速將文件精神傳達至農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線。

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳

2018年11月16日