2019年2月26日，全國認證認可檢驗檢測工作會議在京召開，總結前期工作，研究部署下一階段全國認證檢測市場監(jiān)管工作。國家市場監(jiān)管總局張茅局長到會作重要講話，唐軍副局長作工作報告。深圳認真落實國家決策部署，創(chuàng)新認證監(jiān)管模式規(guī)范市場秩序取得明顯成效，深圳市市場監(jiān)管局機關黨委書記、巡視員夏昆山作為唯一城市代表在會上介紹我市先進經(jīng)驗。

會上，夏昆山作了題為《提升認證監(jiān)管執(zhí)法能力，多策并舉規(guī)范認證市場秩序》的發(fā)言，介紹了深圳認證工作取得的明顯成效和主要經(jīng)驗。近年來，深圳運用認證手段主動服務高質(zhì)量發(fā)展，在實施深圳標準認證、推行首個反賄賂管理體系地方標準、建立碳排放核查制度體系和建設檢測認證公共服務平臺等多個方面率先探索，認證工作地位影響不斷提升。

2018年，深圳以完善監(jiān)管機制為核心，以大要案查辦為突破口，以執(zhí)法能力建設為有力支撐，以引導行業(yè)自治為重要舉措，持續(xù)深化認證市場監(jiān)管：一是問題導向創(chuàng)新認證監(jiān)管模式。圍繞優(yōu)化職能整合資源，確立了“歸口管理、分工協(xié)作、整體推進”以及“市級統(tǒng)籌、區(qū)級實施、基層協(xié)辦”的認證監(jiān)管工作組織運行模式。明確了“首辦責任制”“發(fā)生地管轄”辦案原則，做到有案必查、一查到底，有效破解了認證活動跨區(qū)域、流動性強給執(zhí)法帶來的難題。二是以大要案查辦為突破口規(guī)范競爭秩序。連續(xù)組織多個專項，重點問題重拳打擊，辦案數(shù)量質(zhì)量創(chuàng)出新高，尤其是在國家認監(jiān)委和市紀委監(jiān)委的指導下，成功查辦了深圳中大國際認證有限公司違法認證案件，該案入選全國“2018年認證檢測市場整治十大典型案例”，產(chǎn)生了強大威懾作用。三是加強能力建設提高工作有效性。組織全系統(tǒng)監(jiān)管業(yè)務培訓、辦案經(jīng)驗交流會，提高業(yè)務水平。出臺監(jiān)管工作指引等實操規(guī)范，統(tǒng)一監(jiān)管要求。監(jiān)管信息化同步推進。四是發(fā)揮行業(yè)自律作用強化綜合治理。引導深圳市認證認可行業(yè)協(xié)會推行“五個一”工程：出臺一個制度即《深圳市認證行業(yè)誠信廉潔管理辦法》，成立一個機構即“深圳市認證行業(yè)誠信廉潔委員會”，搭建一個平臺即“行業(yè)信用公示平臺”，建立一個機制即“紅黑名單”聯(lián)合懲戒機制，組建一支隊伍即高素質(zhì)認證專家隊伍，行業(yè)自律與行政監(jiān)管相結合，促進共建共治格局形成。

深圳大力整治認證市場顯現(xiàn)成效。2018年全市市場監(jiān)管執(zhí)法人員累計查辦自愿性認證違法案件4宗，處罰3宗，罰沒26.5萬元；查處強制性認證違法案件104宗，罰沒204萬元。在監(jiān)管高壓態(tài)勢下，深圳81家認證機構當年撤銷1家、主動注銷7家，市場環(huán)境得到凈化。深圳多策并舉加強認證市場監(jiān)管的做法，得到了認監(jiān)委領導的肯定和與會代表的認同。

適應新一輪市場監(jiān)管體系改革的要求，深圳將認真貫徹國家關于市場監(jiān)管和認證認可檢驗檢測工作的決策精神，以“走在最前列”為要求，以“高標準嚴監(jiān)管”為目標，集中發(fā)力“智慧監(jiān)管、精準監(jiān)管、信用監(jiān)管”，持續(xù)開創(chuàng)認證工作新局面，創(chuàng)造優(yōu)良的檢測認證市場環(huán)境，有力支撐和保障高質(zhì)量發(fā)展。