為適應市場監(jiān)管體制改革和反壟斷執(zhí)法體制改革需要,加快推進機構(gòu)改革后市場監(jiān)管部門反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,2月27至28日,國家市場監(jiān)督管理總局在南寧召開《反壟斷法》配套規(guī)章立法論證會,研究探討進一步完善競爭政策制度規(guī)則,提高法律可操作性和執(zhí)法透明度。
會上,總局反壟斷局相關(guān)處室負責同志分別就《關(guān)于禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》《關(guān)于制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的規(guī)定》《關(guān)于禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定》等3部《反壟斷法》配套部門規(guī)章的起草和征求意見情況進行了說明。各位專家學者和來自全國各地的與會人員就3部《反壟斷法》配套部門規(guī)章的修訂進行了深入的討論和交流,在法理層面和實務操作等方面進行分析論證,提出了操作性強的意見和建議。
國家市場監(jiān)管總局反壟斷局局長吳振國主持會議,吳振國表示,2019年是地方反壟斷執(zhí)法機構(gòu)改革完成后的第一年,也是反壟斷執(zhí)法人員全部落實到位的第一年,謀劃好今年的反壟斷工作,非常重要。今年反壟斷工作的重點:一是完善執(zhí)法體制,加強反壟斷執(zhí)法隊伍建設(shè);二是加大執(zhí)法力度,增強反壟斷影響力和威懾力;三是強化競爭政策,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境;四是加強宣傳倡導,培育市場主體公平競爭意識。
會議透露,2018年,全國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)共立案查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和行政性壟斷案件95件,辦結(jié)83件,涉及藥品、汽車、電子、房地產(chǎn)、化工、半導體、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域;收到經(jīng)營者集中申報513件,審結(jié)468件,同比增長均超過30%。對15起未依法申報案件作出處罰決定,同比增長150%。
國家市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長劉紅亮出席會議并講話,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長毛任建出席會議并致辭。
上海交通大學、浙江理工大學、清華大學的反壟斷法專家學者,總局法規(guī)司、反壟斷局、發(fā)展研究中心相關(guān)人員以及20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)市場監(jiān)督管理局的法規(guī)和反壟斷執(zhí)法工作負責人、業(yè)務骨干參加會議。廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)處室人員列席會議。