海南省集中認定總部企業(yè)和新增注冊市場主體情況新聞發(fā)布會
(2018年12月28日)
12月28日上午,省新聞辦舉行新聞發(fā)布會。海南省市場監(jiān)督管理局副局長王磊、海南省商務廳副廳長陸敏同志就今年11月29日以來,全省集中認定總部企業(yè)和新增注冊市場主體情況進行介紹和回答記者提問。
彭太華(海南省委宣傳部新聞發(fā)布處(籌)負責人):女士們、先生們,大家上午好,歡迎大家出席省新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。11月28日,我省集中開工了一批項目、簽約了一批項目、公布了一批市場主體注冊情況和企業(yè)開業(yè)情況。今天上午,我們很高興地邀請到了省市場監(jiān)督管理局王磊副局長和省商務廳陸敏副廳長,請他們?yōu)榇蠹医榻B11月29日以來,我省集中認定的一批總部企業(yè)和新增注冊的市場主體情況,并回答大家的提問。
根據(jù)發(fā)布會的安排,下面先請陸敏副廳長向大家介紹新認定總部企業(yè)情況。
陸?敏(海南省商務廳副廳長):各位朋友們,百日大招商活動開展以來,截止12月27日全省共簽署各類協(xié)議230個,已注冊項目公司106個,其中,已落地并開工建設的項目54個。一個月來新開業(yè)運營重大招商項目有招商局集團海南開發(fā)投資有限公司(外資)、中鐵海南投資建設有限公司、中企富星國際投資(海南)有限責任公司(外資)等6家企業(yè),備受關注的長影海南“環(huán)球100”奇幻樂園也將于31日開業(yè)。
上個月28日,我們在這里發(fā)布了全省重大招商項目開業(yè)運營情況,當時提到開業(yè)企業(yè)大部分具備總部企業(yè)形態(tài)。一個月來,我省重點開展了總部企業(yè)認定工作,今天主要向大家通報目前已認定總部企業(yè)情況。
根據(jù)我省《關于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的工作意見》,??谑小⑷齺喪写_定為總部經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域。《海南省總部企業(yè)認定管理辦法》出臺后,??谑?、三亞市積極開展總部企業(yè)認定工作,截至目前,共有58家企業(yè)申報總部企業(yè)。就在前幾天,??谑小⑷齺喪袆倓偼瓿晌沂∈着偛科髽I(yè)認定工作,共有30家企業(yè)被認定為總部企業(yè),其中??谑?2家,三亞市8家。
這30家企業(yè)中,太平金融服務有限公司認定為跨國公司地區(qū)總部,阿里巴巴(海南)有限公司、中免集團(海南)運營總部有限公司、中國大唐集團國際貿(mào)易有限公司、金元證券股份有限公司等22家企業(yè)認定為綜合型(區(qū)域型)總部,大新華飛機維修股份有限公司、海南國際旅游產(chǎn)業(yè)融資租賃股份有限公司等7家企業(yè)被認定為高成長性總部,綜合型總部或區(qū)域總部成為我省的總部企業(yè)主體。在22家綜合型(區(qū)域型)總部企業(yè)中,一產(chǎn)企業(yè)1家,占4.6%,二產(chǎn)企業(yè)5家,占22.7%,三產(chǎn)企業(yè)16家,占72.7%,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)主導地位日益凸顯。
下一步,省財政將按有關規(guī)定對海口市、三亞市進行獎勵,??谑小⑷齺喪幸矊⒈M快向新認定企業(yè)兌現(xiàn)扶持政策,支持總部經(jīng)濟發(fā)展。
彭太華:下面,請王磊副局長為大家介紹新增注冊市場主體的相關情況。
王?磊(省市場監(jiān)督管理局副局長):各位媒體朋友們,大家上午好!
一個月前,省市場監(jiān)督管理局張東斌局長向大家通報了“4.13”以來,全省市場監(jiān)管部門認真貫徹落實習總書記講話和中央12號文件精神,推動市場主體健康發(fā)展的情況和數(shù)據(jù)。今天,我向大家通報一下近一個月以來,我們在推進改革措施落地方面的主要工作、目前新增市場主體情況和下一步工作考慮。
今年11月底以來,海南市場監(jiān)督管理部門在前期落實各項改革措施的基礎上,主要是加快推進了《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》的出臺,這個條例將于2019年1月1日起正式施行?!稐l例》對原有的商事登記管理制度做出了很多重要的改革,有力地促進各類市場主體快速增長。
截至目前,全省市場主體突破75萬戶,其中,企業(yè)26萬戶,占總量34.90%(私營企業(yè)占企業(yè)總量的81.25%;外資企業(yè)占企業(yè)總量的1.03%),個體工商戶49萬戶,占市場主體總量的65.10%。
11月底以來,市場主體發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:一是市場主體總量穩(wěn)步增長。全省增長市場主體1.1萬戶,平均每天新增381.1戶,同比增長15.72%;二是企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長,外資企業(yè)增速最快。新增企業(yè)0.4萬戶,同比增長8.54%,占新增市場主體總量34.88%,其中,新增外資企業(yè)60戶,同比增長185.71%;三是第一第二產(chǎn)業(yè)市場主體增幅明顯。就全省新增市場主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構來看,第一產(chǎn)業(yè)新增市場主體同比增長17.66%,新增私營企業(yè)同比增長12.17%,第二產(chǎn)業(yè)新增外資企業(yè)同比增長100%,其中新增外資企業(yè)按國民經(jīng)濟行業(yè)分類,文化、體育和娛樂業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、教育的增幅最為明顯,同比增長均達到100%。
下一步,省市場監(jiān)督管理部門將認真履行職責,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性和決定性作用。在以下幾個方面加緊工作:一是扎實推動落實《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》,實現(xiàn)“全島通辦”、“一網(wǎng)通辦”。二是持續(xù)推進商事制度改革各項措施落地,推動證照分離改革全覆蓋,進一步整合“多證合一”改革涉企證照事項。三是積極做好登記注冊服務和“綠色通道”等各項便民措施,為市場主體快速、健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
謝謝大家!
彭太華:謝謝兩位,下面開始提問,提問之前請通報所代表的新聞機構。
記?者:請問陸敏副廳長,11月28日省商務廳發(fā)布的內(nèi)容主要涉及“具備總部形態(tài)的企業(yè)”,今天發(fā)布的是“認定總部企業(yè)”情況。請問這兩個概念有什么不同?對于這些認定的企業(yè)有什么支持措施?
陸?敏:今天宣布被認定的海南省總部企業(yè)是根據(jù)我省《關于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的工作意見》的有關規(guī)定,以及《海南省總部企業(yè)認定管理辦法》確定的相關指標給予認定的企業(yè),相關指標重點指營業(yè)收入和稅收貢獻等。例如,申請認定綜合型(區(qū)域型)總部,如果屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè),那么申請前一年或申請當年的營業(yè)收入不低于10億元,且形成地方財力貢獻不低于2000萬元。
而具備總部形態(tài)的企業(yè)是指在招商引資工作中,我們按照總部企業(yè)的發(fā)展方向去洽談引進的,但是還沒經(jīng)過認定程序。目前新引進的具備總部形態(tài)的企業(yè)有些還沒有達到總部企業(yè)認定標準。
彭太華:謝謝陸敏副廳長。有請下一位提問。
記?者:《條例》要求,省市場監(jiān)管部門要建設商事主體登記平臺。請問王磊副局長,目前平臺建設情況怎么樣?在服務企業(yè)方面有那些功能?
王?磊:昨天發(fā)布的《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》明確規(guī)定,在海南要建設商事主體登記平臺。省市場監(jiān)管部門在《條例》審議過程中,就已經(jīng)加緊開始了平臺的搭建工作。在國家市場監(jiān)管總局信息中心的大力支持下,目前該平臺已經(jīng)進行了兩次試運行和測試,能夠在2019年1月1日《條例》實施之日正式對社會開放。該平臺有兩個突出的功能:一是對外而言,它是商事主體登記的受理平臺,所有新設立的商事主體都統(tǒng)一通過該平臺在線填寫登記文書、采集信息,在線進行身份核驗和比對,在線進行電子簽名,生成電子申請書。第二,對全島注冊官而言,統(tǒng)一在該平臺開展企業(yè)登記業(yè)務,包括統(tǒng)一受理企業(yè)登記申請,統(tǒng)一核準企業(yè)登記,統(tǒng)一簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照。各市縣注冊官也由該平臺隨機選定辦理業(yè)務。該平臺的使用,可以大大提高商事主體的登記效力,節(jié)約商事主體登記的時間,減少商事主體市場準入的成本,有效激發(fā)市場主體活力。
記?者:請問陸敏副廳長,除??凇⑷齺喭獾钠渌锌h能認定總部企業(yè)嗎?
陸?敏:《海南省人民政府辦公廳關于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的工作意見》提出“將我省發(fā)展總部經(jīng)濟的重點區(qū)域布局在??谑小⑷齺喪小?,目的就是要實現(xiàn)總部企業(yè)的集聚發(fā)展。新引進的總部企業(yè)根據(jù)自身需要確有意愿落戶除??凇⑷齺喭獾钠渌锌h,需符合全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并報海南省自貿(mào)區(qū)(港)招商工作與促進總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議核準。也就是說除???、三亞外,其他市縣新落戶的企業(yè)也可申請認定總部企業(yè),但需經(jīng)總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議核準。經(jīng)核準后,省財政對新落戶總部企業(yè)地方財力(指企業(yè)納稅額地方留成部分)貢獻和現(xiàn)有總部企業(yè)新增地方財力貢獻的省級財政留成部分,也參照???、三亞“前三年100%、后兩年50%”標準返還落地市縣,由落地市縣自行安排用于支持總部企業(yè)發(fā)展。
記?者:請問王磊副局長,為激發(fā)市場主體活力,省市場監(jiān)管局已經(jīng)采取了那些措施,準備在《條例》正式實施時同步施行?
王?磊:《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》將于2019年1月1日起正式實施,為此,我們除了在技術上加緊完善商事登記平臺外,從制度層面也將配套出臺相關規(guī)范性文件,確?!稐l例》的落實。第一個就是對全島注冊官管理的《海南省市場監(jiān)督管理局注冊官工作和管理規(guī)則》。第二個是由于企業(yè)名稱已不再實行預先核準,由企業(yè)自行填報,自主選擇,自主聲明保留,因此我們將公布《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事主體名稱相同相近比對規(guī)則》和《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事主體名稱禁限用規(guī)則》,第三個是指引商事主體網(wǎng)上填報的《商事主體設立的登記文書、材料規(guī)范、章程、辦事指南》。通過這些配套措施、辦法,來保證《條例》所規(guī)定的制度在海南能落地生效。
彭太華:由于時間關系,今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。媒體朋友們?nèi)绻€有需要了解的內(nèi)容,請會后與省商務廳和省市場監(jiān)督管理局的相關工作人員聯(lián)系,謝謝大家!